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灰颈鹀（学名：Emberiza buchanani）为雀科鹀属的鸟类。俗名灰顶鹀（该俗名亦是赤胸鹀的俗名之一）。分布于俄罗斯、蒙古、土耳其、伊朗、阿富汗、巴基斯坦、印度以及中国大陆的新疆等地，该物种的模式产地在阿富汗。

常见于里海和新疆海拔1900m以下的山地、灌丛或山坡多石砾和石壁的荒野及耕地，本物种的繁殖地广泛，从里海到中亚的阿尔泰山脉都有，会迁徒至南亚部分地区过冬，常一小群出现。在台湾为罕见迷鸟。

本物种在香港只有两笔纪录，根据《香港及华南鸟类》2006年版第228页记载，灰颈鹀在1990年3月17日在米埔有曾出现；而22年后于2012年4月10日，一班行山人士于新界西贡，拍摄得该雀的照片，是灰颈鹀在香港的第二次实质记录。2017年在青海湖仙女湾湿地首次纪录该物种。

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精英主义民主认为，民主不是人民的统治而是政治精英的统治，是职业政治家集团的统治。在拥有（政党）“机器”的有领袖民主和无领袖民主之间，只有一种政治，即职业政治家的统治。民主是人民投票决定权力的归属，民主制度只不过是一种由人民定期选出政治领导进行统治的制度。一切社会都存在着统治者与被统治者，属于统治者的永远是少数人，他们行使各种政治职能，垄断国家权力。在现代社会中，由于存在着复杂的社会分工、大型组织以及官僚制，任何时候重要决策权都掌握在训练有素的少数人手中。

精英主义民主可上溯至柏拉图的“哲学王”理论，它强调知识和权力的一体性关系。

在近代社会，维弗雷多·帕累托、加埃塔诺·莫斯卡以及罗伯特·米契尔斯提出了精英理论，为精英民主理论奠定了基础。韦伯和熊彼特则是现代社会中将精英主义理论和大众民主结合起来的代表性人物，他们为精英民主理论做了更为详尽的阐述与分析。此后，达尔、波普尔以及萨托利则沿精英民主的方法与路径，做了修正性批评或者细化阐释。韦伯认为，民主作为一种政治制度如同市场，是淘汰最弱者的制度机制并使最具有竞争能力之人获得选票和权力。

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